(2025年1月23日)国民年金法改正のための公聴会におけるユン・ソンミョン陳述人の発言(2026. 8. 27.)

(ユン・ソンミョン陳述人の発言内容の要約)
2025年1月23日(木)
所得代替率の引き上げの効果は40年後にようやく現れるため、現在の高齢者貧困の対策にはなり得ないとし、税を投入して基礎年金を絶対的貧困層に手厚く給付する接近を主張した。一律の引き上げは老後所得の二極化を深めるとし、1970年生まれの第1分位19.4年、第10分位33.9年という加入期間の格差を挙げ、義務納付年齢の64歳への延長を提案した。
所得代替率の引き上げによって高齢者の貧困率を下げようという接近には大きな認識の誤りがあるとし、所得代替率の引き上げの効果は40年後にようやく現れるため、現在の高い高齢者貧困率の対策にはなり得ないと指摘した。高齢者の貧困に真の問題意識があるならば、直ちに税を投入して基礎年金の対象者を減らしつつ、絶対的貧困線に属する人々により手厚く給付する方式で接近すべきだと主張した。また、一律の所得代替率の引き上げは、大韓民国の公的年金の最大の問題である老後所得の二極化をかえって深めるとし、国民年金公団のデータ上、1970年生まれを基準に所得第1分位の予想加入期間が19.4年であるのに対し第10分位は33.9年であり、これに退職年金まで加われば、高所得層の老後所得はOECDのいずれの国と比べても少なくないと説明した。50〜70年後にも義務納付年齢を満59歳に据え置いていることを問題視し、これを64歳まで延長すれば高所得層の加入期間は39年まで延び、40%の所得代替率に近づくと付け加えた。
2025年1月23日(木)
財政安定対所得保障というフレームを拒み、国民年金の未積立債務が2024年に1825兆ウォン(GDP比83%)を超え、所得代替率50%・保険料15%の場合は2090年にGDP比467%まで急騰すると警告した。IMFの2070年の国家債務200%という分析と、市民代表団が世代間の保険料に21%ポイントの格差があることを知らないまま決定した瑕疵を指摘した。
財政安定対所得保障というフレームそのものに同意しがたいとし、自らが提示する案でさえ財政安定の達成は不可能であり、残りは将来世代の所得保障の破綻案であると強く分類した。年金研究会の試算では、2024年の国民年金の未積立債務が1825兆ウォンを超えてGDP比約83%であり、所得代替率40%を維持しても2093年にはGDP比383.9%、50%へ引き上げて保険料を15%まで上げれば2090年に467%まで急騰すると警告した。2023年11月のIMF報告書が、人口の高齢化と年金制度により2070年の国家債務がGDP比200%に達すると分析し、所得代替率40%を維持しようとしても保険料を22.8%まで引き上げなければ国家債務がそれ以上増えないという点を引用した。
また、国会の公論化市民代表団が、2005年生まれと2035年生まれの生涯保険料負担が21%ポイントも差があるという事実を知らないまま意思決定を行ったという点を、決定的な瑕疵として指摘した。
