義務的支出増加の主要因である公務員年金改革を求める！

2026年4月26日の主要ニュース3件は次のとおりである。

第一に、年金および健康保険の支出増加の速度が極めて急であるというIMFの財政モニター（Fiscal Monitor）報告書4月号の内容である。

同報告書によれば、韓国の年金支出は2025〜2030年の5年間で国内総生産（GDP）の0.7%分だけ増加し、G20先進国のうち最も急な上昇率を記録すると見込まれている。

（IMF「韓国、年金支出が5年間でGDPの0.7%増」…G20先進国のうち最速）

第二に、韓国経済の潜在成長率が来年には1%台半ばまで低下し、史上最低の水準を記録すると見込まれた。 半導体を中心とする短期的な成長回復とは異なり、構造的な成長基盤は弱体化しているとの診断である。

具体的には、経済協力開発機構（OECD）によれば、韓国の潜在成長率は△昨年1.92%△今年1.71%（0.21%ポイント低下）△来年1.57%（さらに0.14%ポイント低下）へと低下すると推定された。来年第4四半期には1.52%へと下がり、毎年最低値を更新する流れが続くとの見通しである。

第三に、「2025〜2029年国家財政運用計画」によれば、来年の総支出764兆4000億ウォンのうち、義務的支出は415兆1000億ウォンで54.3%を占める。 義務的支出の増加率（年平均6.3%）が総支出の増加率（5.5%）を上回ることにより、その比重は2028年に55.0%、2029年に55.8%へと拡大すると見込まれている。

この義務的支出の半分以上は福祉分野の法定支出である。基礎生活保障給付、健康保険、4大公的年金、基礎年金などが含まれる。 超高齢社会への突入により受給者と支給額がともに増加し、来年には200兆ウォンを超え、2029年には237兆ウォンに達すると試算される。

（国費の半分が縛られる義務的支出…基礎年金・教育交付金だけで100兆）

義務的支出が25%で「二大導火線」…「改編しなければ借金で財政を賄うことになる」）

遅きに失した感はあるものの、我々が置かれた状況を正しく伝える内容が報道されており、極めて幸いであると評価する。基礎年金改編の必要性に言及した大統領の発言以降、こうした内容の記事が報道されているため、いっそう社会的関心を集めることができるように思われる。

ところが、義務的支出のうちすでに相当の比重を占めている公務員年金、とりわけ公務員年金を支給するための赤字補填額は昨年一年だけで10兆ウォン程度が支出されているにもかかわらず、この重要な数値についての報道はほとんどない。

すでに200兆ウォンを超えると推定される私学年金の未積立債務の数値も公開されていない。 第22代国会年金特別委員会の諮問委員会の諮問委員がこの数値を要請したにもかかわらず、あれこれの理由を挙げて公開を拒否した。第21代国会の特別委員会では175兆ウォン水準であるとすでに公開していたにもかかわらず、第22代国会の特別委員会では公開できないというその立場は、納得しがたい。

我々の状況がこのようであるにもかかわらず、第22代国会年金特別委員会では公務員年金・私学年金・軍人年金の改革論議は一切排除されている。このような特別委員会の運営を正常なものと見なすことは難しい！

年金研究会は「公務員年金と私学年金の財政状態を、国民と報道機関が容易に理解できる程度に詳細にその内容を明らかにすること」を求める。 せいぜい明らかにするのがGDP比の公務員年金支出比重、およびGDP比の赤字補填比率の数値のみであるからである。

何よりも重要な点として、国民年金の財政評価期間である今後70年、すなわち2096年末までの公務員年金・私学年金・軍人年金の財政状態について、隠さずにすべての関連資料を公開することを求める。

今、基礎年金の構造改革よりも急を要するのは、一年に赤字補填金だけで10兆ウォンの国民の血税が投入される公務員年金の、まっとうな改革であると考えるからである！

義務的支出が急増する最も重要な要因を排除したままでは、まっとうな改革のための国民的な共感を形成することは難しいと考えるからでもある！