韓国の高齢者貧困に対するOECDの誤った推定（2023.06.22）
2026.01.22閲覧数 0
- #연금특위
国民年金データベースを用いた筆者の研究陣による研究によれば、1970年に生まれた同一年齢層であっても、所得水準別に実際の加入期間には大きな差が生じると見込まれる。所得水準を基準に1970年生まれの国民年金加入者を区分してみると、所得が最も低い所得第1分位の予想加入期間が19.4年であるのに対し、所得が最も高い第10分位は33.9年と予想された。これは現行の国民年金法を適用し、今後50年後においても国民年金保険料を59歳まで納付するという仮定を適用した結果である。
（中略）
我が国がOECD加盟国の中で高齢者貧困率が最も高いという事実もまた歪められている。各種のOECD指標で比較してみると、高い高齢者貧困率の実相は、高齢者集団における所得および資産の二極化にある。いかなる加盟国よりも高齢者集団の所得と資産の二極化が深刻であるにもかかわらず、平均的な接近のみを取るため、大多数の高齢者が貧困であるという錯視効果を生じさせているのである。OECDが用いる貧困率の測定基準である可処分所得のほかに、資産までを考慮すれば、我が国の高い高齢者貧困率は画期的に低下しうる。去る6月5日に韓国経済学会・韓国統計学会・統計庁が共同で主催したフォーラムにおけるリュ・グングァン元統計庁長（ソウル大学経済学部教授）の発表資料にも、高齢者が保有する資産を考慮すれば高齢者貧困率が低下しうるという内容がある。
今回のOECD会議において、筆者は国民年金加入期間の短さと我が国の高い高齢者貧困率が平均の罠に起因することを強調した。これに対し、OECD報告書の著者であるアンドリュー・ライリー（Andrew Reilly）は現場に居合わせていたにもかかわらず異議を提起しなかった。ところが、国会年金特別委員会や国民年金財政計算委員会では、こうした論点が議論されていない。これらの論点が適切に扱われてこそ、国民年金の所得代替率を一律に引き上げようとする主張や、すべての高齢者に基礎年金をより多く給付しようとする主張の問題点を明らかにしうる。それにもかかわらず、証拠に基づく議論の代わりに、我が社会は依然として社会的合意のみを強調している。
