2025年3月国民年金法改正案可決直前の状況（1）

（2025年3月20日の国民年金法改正案可決当時前後の

緊迫した状況を歴史的史料として残すため、

報道記事2本を年金研究会 ホームページの資料室に掲載する。）

李在明共に民主党代表が、チェ・サンモク大統領権限代行兼経済副総理、ウ・ウォンシク国会議長、クォン・ヨンセ国民の力非常対策委員長が出席した 20日の与野政国政協議会の非公開会議で、「（与野党間の）国民年金改革案の合意ができなければ、強行採決せざるを得ない」と述べたことが確認された。

与野党がそれぞれ国民年金の所得代替率（受け取る額）について 42%、 44%を主張して鋭く対立するなか、共に民主党が来る 27日に開かれる国会本会議への上程を目指し、強行処理に踏み切る可能性を示唆したものである。

国政協議会に出席した複数の関係者は 23日、中央日報の取材に対し、「李代表がチェ権限代行の面前で『結局だめなら我々が強行採決するしかない』と述べ、これに権非常対策委員長が『毎回強行処理するなら交渉する必要が何かあるのか』と不快感を示した」と語った。

共に民主党の核心関係者も取材に対し、「李代表が『国民の力も 44%と言っていたではないか』と述べ、禹議長が『今回は母数（主要な数字）改革を合意し、残りは特委で議論しよう』と言ったが、国民の力が全く動かなかった」とし、「強行採決の話はその過程で出てきたものだ」と述べた。

与野党の国民年金改革案をめぐる議論は、老後に受け取る年金額を決める所得代替率(現行 40%)で行き詰まり、空転している。先に触れた保険料率(支払う額)を現行の9%から13%へ引き上げる点については、与野党間に異論はない。

また、これまで政府・与党が導入を求めてきた自動調整装置（平均余命・加入者数の変化などに連動して年金額の定期引き上げ率を下げる制度)について、去る 20日の国政協議会で、李代表が『国会の同意で発動』という条件付き受容の意向を 初めてにじませた。

しかし、所得代替率というただ一つの争点をめぐり、与野党は鋭い平行線をたどっている。

共に民主党は既存の党論である所得代替率 45%から44%へと一歩譲歩したが、政府・与党は「野党案では状況によって国の借金が増えかねない」として 42%に固執している。

国民の力の一部では「『43%+自動調整装置』程度までなら検討に値する」との声も出ているが、共に民主党では「市民社会では依然として 50%を主張している。

44%を下回るのは難しい」という立場である。

与野党で合意された保険料率 13%のみを保健福祉委員会で処理し、所得代替率については新たに年金改革特委を設けて議論しようという与党側の主張についても、「そんな時間はない。ロマンチックな話だ」と一蹴した。

2025年3月 国民年金法改正案可決直前の状況（1）