退職年金20年の失敗…「基金化により老後の柱を再び立て直すべき」（2026年1月31日）

（国会に設置された年金特委が事実上開店休業の状態であるにもかかわらず、国会多数党である共に民主党の年金特委が昨年から一貫して単独で年金関連の討論会を開催し続けている姿は、どこか奇異に映ります。）

国内の退職年金制度が2005年12月に施行されてから20年を迎えたが、老後所得保障という本来の機能を失ったまま事実上放置されているとの批判が提起された。 物価上昇率にも及ばない惨憺たる収益率と高い手数料構造を打破するために、現行の契約型体系を基金型へと転換し、国家的次元での公的役割を大幅に強化すべきだとの指摘である。

発題を担当したチョン・チャンリュル檀国大学社会福祉学科教授は、過去20年間の退職年金の累積収益率がわずか2.07%にとどまり、同期間の平均物価上昇率(2.3%)にも及ばなかったと明らかにした。

（中略）

解決策としては基金型退職年金の導入が提示された。基金型とは、個別企業や労働者が金融会社と契約する代わりに、労使と専門家が参加する受託法人の理事会が主導権を持ち、専門家に集合的な投資を委ねる方式である。 ユ・ホソン国民年金研究院研究委員は海外事例を通じて代案を提示した。デンマークの場合、全国民を対象に非営利組織が運営する退職年金制度を通じて、年間運営費用を0.32%水準にまで引き下げながらも安定的な収益を上げている。

（中略）

ナム・チャンソプ東亜大学社会福祉学科教授は、労使が運営を担当しつつ実際の資産運用は国民年金基金運用本部に委託する案を提案した。 こうすれば低い手数料で国民年金の卓越した投資ポートフォリオを活用し、収益率を画期的に高めることができるという論理である。 実際、プルンシアッ（中小企業退職年金基金）は、30人未満の中小企業労働者のために導入され、公的基金方式の統合運用を通じてわずか4年で累積収益率26%を突破し、その有効性を証明したことがある。

（中略）

リュ・ジェガン韓国労総政策本部長は 勤続1年未満の短期労働者やプラットフォーム労働者、特殊雇用職労働者を退職年金制度の中に包摂すべきだと強調した。このために退職年金管理公団を新設し、中小企業や脆弱階層労働者の老後所得を体系的に管理・支援すべきだという具体的な青写真が提示されたという。

https://n.news.naver.com/article/001/0015877197?sid=102