[開かれた世界] 国民年金をめぐる懸念の視線 （2026.02.03.）
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国民年金が近年注目を集めている。ウォン 安がニューノーマルと化しつつある状況を解決するための対策を講じる過程における国民年金基金の役割ゆえである。
（中略）
政府組織の改編により新設された企画予算処次官が基金運用委員会の政府委員として追加されたことで、政府の影響力がより強まるとの懸念もあった。 加えて、関心が集中した会議の結果が2030年まで封印された状況にあることから、会議内容を公開せよとの要求が高まっている。
（中略）
年金特委の諮問委員であるKDIのシン・スンリョン博士は、国民年金の開放型未積立債務（年金を支給するには不足する額）を約3009兆ウォンと推計した。
基金運用収益率を今後70年間にわたり毎年1%ポイント引き上げたとしても、未積立債務は1236兆ウォンに達する。 国会予算政策処も未積立債務は1820兆ウォンであると発表した。
現行の国民年金が持続不可能であることを示す徴表である。
近年、IMFは国民年金の構造改革を求めた。 国家債務がGDP比200%に達すると見込まれるためである。
それにもかかわらず、政界と国民年金公団理事長は、基金運用さえうまくいけば持続可能な国民年金を構築できると豪語している。 喫緊の構造改革である自動調整措置（マクロ経済スライドに相当する仕組み）の導入は拒否しながらである。
（中略）
専門家の声を反映して運営されてきた基金運用委員会が、政治的な外風に翻弄されている。 近年、企画予算処が政策当局の意向に沿うよう年金基金運用規定を改定したためである。国内投資の比重を高める一方で海外投資の比重を減らし、収益率向上の名目で従来行ってこなかった為替ヘッジを事実上強要しているためである。
国会年金特委の諮問委員であるキム・ハクチュ・東国大学校教授のコメントである。 「かつての官治金融が財務部を中心に金融機関に対する資金配分と投資方向を直接指示する方式であったとすれば、今日の新官治金融は国民年金を軸として、政府が公共性と責任投資というガイドラインを通じて市場に構造的な影響力を行使する方式である。」政策当局は、このような懸念の声に耳を傾けるべきである。
国民年金は特定政権の政策手段ではないからである。
老後所得保障という本来の目的のために、政治的独立性を保障すべき時である。
（紙面版はファイルとして添付しました。）
