年金研究会「為替対策に国民年金を動員、収益・安定性の双方を損なう」（SBS Biz）
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近時、外貨スワップの延長や戦略的為替ヘッジなど、韓国の国民年金基金がドル・ウォン為替レートの安定化に動員されていることをめぐり、「基金の収益性と安定性がともに損なわれ、枯渇時点を早めることになる」という専門家の懸念が相次いでいる。
年金分野の専門家集団である年金研究会は本日（5日）にセミナーを開催し、「国民年金は政府の流動性供給源ではなく、国民の老後の生存権を担保として結ばれた世代間契約である」として、加入者の利益を最優先すべきだと表明した。
ヒョン・ジョンファン・東国大学校国際通商学科教授は発表において、「国民年金基金を為替安定化の手段とすることは目的に適合せず、収益性と安定性がともに損なわれ、国民年金の枯渇時点を早めることになる」と指摘した。
続けて、「近時のウォン価値急落の根本的原因は、年200億ドル規模の対米投資の約束履行、財政拡張に伴うインフレ期待、外貨準備高の適正性・流動性に対する疑念にある」として、「外貨準備高の運用に対する透明性の向上、適切なガイドラインの遵守、国会に対する報告義務などが求められ、外貨準備高の公共性を強化すべきだ」と述べた。
キム・ハクチュ・東国大学校社会福祉学科教授は、「国民年金基金運用指針（IPS）の核心は『許容されたリスク限度内での長期収益の最大化』と『運用の独立性』にある」と指摘した。
キム教授は、現在の基金運用ガバナンスが、議題設定・意思決定・責任帰属において政策目標が流入しやすい脆弱性を抱えていると診断した。彼はこれを解消するため、政策連携案件に対する二重ロック装置の導入、収益性が損なわれた場合の政府財政補塡原則の法制化、基金運用ガバナンスの実質的独立性の強化が必要だと提案した。
国民年金と外貨当局による650億ドル（約95兆ウォン）規模の外貨スワップ契約の延長について、ユン・ソンミョン・韓国保健社会研究院名誉研究委員は、「戦略的為替ヘッジはその必要性を認めるとしても、国民年金基金の運営という観点からは相当の問題を露呈させるという問題がある」として、「こうした措置がなければ上げられたはずの収益を放棄する形になる」と指摘した。
国会年金改革特別委員会の諮問委員であるキム・デヨン税理士も、これについて、「為替防衛という政府の政策的目標の達成のために加入者の期待収益を犠牲にすることは、『受託者責任に立脚した加入者の利益最大化』という運用の基本原則を損なう行為である」と説明した。
