(ソウル経済新聞社説、2025年3月12日)4%ポイント多く払って4%ポイント多く受け取る案への執着が年金改革か(掲載:2026. 10. 9)

10日に開かれた第3回国政協議会は、国民年金改革案をめぐる与野党の意見の相違を縮められず、32分で決裂した。
国民の力と共に民主党は、年金保険料率(払う額)を現行の9%から13%に引き上げることについては同じ立場である。
しかし所得代替率(受け取る額)については、国民の力が40%から43%に引き上げる案を示したのに対し、民主党は44%に引き上げようと対立している。
与党は、年金加入者が減り平均余命が延びる分だけ年金額を削減する自動調整装置の導入案も打ち出した。民主党は一時「所得代替率43%案」を検討するとしていたが、この日「党の議論の結果、自動調整装置なしで44%でなければならないという立場だ」として、反対の立場に転じた。
これに国民の力は「振り出しに戻ったものだ」と反発し、協議は物別れに終わった。
国民年金基金は2041年に赤字に転じた後、2056年に枯渇すると予想される。民主党案どおりに保険料率と所得代替率をともに4%ポイントずつ引き上げても、年金の枯渇時点は7~8年遅れるにすぎない。
ユン・ソンミョン保健社会研究院研究委員は「所得代替率を現行の40%よりさらに引き上げれば将来世代の負担を軽くするのは難しいが、44%まで引き上げれば年金改悪になるだけだ」と述べた。
政界が保険料率をわずかに引き上げ、所得代替率の引き上げに執着するのは、選挙の票を意識した場当たり的な改革案であり、年金改革とは言えない。
2007年以降止まっている年金改革をこのまま放置すれば、将来世代は時限爆弾を抱えることになる。年金引当債務を背負わなければならないだけでなく、年金をまったく受け取れない事態を迎える可能性もある。
年金制度を持続可能なものにするには、所得代替率をできる限り現状に据え置きつつ、保険料率を与野党が示した13%よりさらに引き上げる改革を推進しなければならない。
最近の国民世論調査の結果、保険料率13%への引き上げはもちろん、15%への引き上げも受け入れられるという意見が少なくなかった。経済協力開発機構(OECD)加盟国の年金保険料率の平均が18.2%に達するという点も参考にすべきである。
年金先進国がすでに採用している自動調整装置も、今回導入すべきである。与野党は母数・構造改革の論争をやめ、「より多く払う」方式に焦点を合わせて、年金制度を根本的に手術しなければならない。
