（年金研究会の論評）「800万人が影響を受ける基礎年金…急いで推進してはならない」 (2026.08.25.)
（何を根拠に急いで
推進しているというのか！
第22代国会年金特別委員会の構成以降、
1年半もの間、
まともな議論すらできないままに
無為に時を空費するよう
仕向けた集団は
誰なのか！
自らの主張に
自信があるのならば、
なぜ！
第22代国会年金特委
諮問委員会のYouTube
生中継に反対したのか！
基礎年金を含む
年金制度の
構造改革を議論する
場である以上、
国民の知る権利の
保障という観点からしても、
YouTubeの生中継が
行われるべきであった！
結局、閉鎖的な会議へと
転換させたうえで、
かえって基礎年金の対象者を
さらに増やすか、
補充的な年金制度を
新たに導入しようという主張をしていたではないか！
そのような主張が
年金改革のグローバル・スタンダードに合致すると考えるのか！
以下の記事によれば、
チュ・スジョン中央大学社会福祉学科博士は、下厚上薄の給付構造は上の石を抜いて下の石を支えるような、その場しのぎの使い回しにすぎないと説明した。
同氏は「上位区間の物価上昇分の反映を抑制し、下位区間だけを引き上げる方式は、
追加の財政投入なしに上位区間の高齢者の実質給付を削減する節減策にすぎない」と批判している。
チュ博士が批判している内容は、2018年を含め、これまでOECDが韓国の基礎年金の改編に関して一貫して示してきた勧告の内容である。
国際機関の勧告事項までも
批判する自らの立場を、
OECD加盟国の最新の年金改革の動向をきちんと理解したうえでの
発言だとでも考えているのか！
そう考えるのであれば、
堂々と立場を
公開の場で明らかにするよう
要請するものである！）
公的年金強化国民行動、基礎年金の懇談会を開催
「上の石を抜いて下の石を支えるようなもの…公平性をめぐる対立が深まるだけ」
李在明政権が推進中の「下厚上薄」方式による基礎年金改編について、手続的正当性と有効性が不足しているという批判の声が出た。
「公的年金強化国民行動」は25日午後、ソウル鍾路区にある参与連帯の会議室で、「李在明政権の基礎年金改編の議論を正す」をテーマに記者懇談会を開催した。
現在、基礎年金は所得下位70%の高齢者に一律に支給されているが、政府は低所得層への保障を手厚くする形で改編を推進中である。支給対象を所得下位70%から基準中位所得へ変更し、毎年の物価上昇率を反映した引き上げ幅を所得水準に応じて差等化する内容などが取り沙汰されている。
懇談会に参加した専門家は、基礎年金の改編が十分な社会的熟議や当事者からの意見聴取のないまま、政府主導で押し進められているという点で認識を共有した。
ナム・チャンソプ東亜大学社会福祉学科教授は「李在明政権の改編案からは、具体的な数値や目標とする保障水準が消えている」と述べ、「約770万〜800万人の受給者が影響を受ける重大な制度である以上、年内に急いで立法を推進するやり方には大きな問題がある」と主張した。
基準中位所得をどの比率で連動させるのか、下厚上薄における「上」と「下」の基準が何であるのかなど、細部の条件が不明確であるという指摘も出た。
チェガル・ヒョンスク韓神大学社会福祉学科講師は、政府が提示した基準中位所得の連動方式の欠陥を強調した。同氏は、現行の目標受給率70%の方式を基準中位所得100%へ変更する場合、短期的には受給者が小幅に増えうるが、報道などで伝えられた中位所得90%案が採択される場合、今後受給者が減る危険があると見た。
同氏は「基礎年金の本来の趣旨は、国民年金の死角地帯を補完し、高齢者の暮らしの最低限の基準線を設けることにある」と述べ、「これを低所得層を対象とする選別的な支援に限定してはならない」と語った。
チュ・スジョン中央大学社会福祉学科博士は、下厚上薄の給付構造は上の石を抜いて下の石を支えるような、その場しのぎの使い回しにすぎないと説明した。
同氏は「上位区間の物価上昇分の反映を抑制し、下位区間だけを引き上げる方式は、追加の財政投入なしに上位区間の高齢者の実質給付を削減する節減策にすぎない」と述べ、
「とりわけ下位層は所得区間が細かく刻まれているため、特定の下位区間だけを引き上げる場合、複利効果によって上位区間と下位区間の格差と公平性をめぐる対立が深まるだけだ」と語った。
専門家は、基礎年金の内部を改編することだけが下厚上薄を達成する唯一の方策ではないと指摘した。カナダ、デンマーク、ニュージーランドなど海外の事例のように、別途の補充制度を通じて下厚上薄を実現する方式を参考にする必要があると提言した。
イ・ジュハ参与連帯社会福祉委員長は「世界最高水準の高齢者貧困・自殺率から目を背けてはならない」と述べ、「財政当局主導の財政節減という形から脱しなければならない」と語った。
専門家は、福祉部の基礎年金改編案が公式に発表された後、当該政府案をもとに追加的な分析と議論を続けていく方針であると明らかにした。
