「日本が嘲笑する韓国の国民年金…4大公的年金を統合すべきだ」（2022.08.09）
- #국민연금법
（国民年金を放置した場合、2092年の累積赤字は2京 大統領室は母数改革を検討…「構造改革へ進むべき」 与党は「国民投票を通じて社会的合意を形成すべき」 当の保健福祉部は国会に責任を委ね消極的）
「2年前、日本の公務員が『韓国は（国民年金の）保険料を少なく徴収しながら多く給付する秘訣は何か』と尋ねたことがあるが、これはすでに公的年金を統合した日本が我々を嘲笑したものだ。近隣諸国は『韓国は年金改革に無頓着だ』と見ている。」
年金の専門家であるユン・ソンミョン・韓国保健社会研究院研究委員は9日、国会議員会館でアン・チョルス・国民の力議員が主催して開かれた「若年世代のための年金改革の方向」討論会において、「国民年金基金に950兆ウォンが積み立てられたと楽観しているが、これは隠された情報に欺かれているのだ」と述べ、このように語った。今後支給すべき年金額が2500兆ウォンであり、2092年には累積赤字が2京2650兆ウォンに達しうる現実を直視しようという訴えである。
この日の討論会に参加した専門家らは、国民年金の持続可能性が危うい水準にあるとし、構造改革が急務であると口をそろえた。大統領室が最近、保険料率（拠出率）と所得代替率（給付率）の一部を調整する「母数改革」を検討中であると明らかにしたが、構造改革なしには財政健全性を強化できないと批判したのである。
（中略）代替案として「4大公的年金（国民・公務員・私学・軍人年金）の統合運営」を提示した。まず国民年金と公務員年金の年金支給方式を統合したうえで、中長期的に4大年金の一元化へと進むべきだという主張である。
年金算定のための基準所得と所得再分配機能が同一に適用され、世代間・階層間の公平性を高めることができるというのが専門家らの説明である。ただし、利害当事者間の対立を考慮し、年金財源・制度は別途運営しようという条件を付した。日本はすでに年金財政の健全性を高めるため、2015年にこうした内容の「年金一元化」を導入した。ユン研究委員は「改編を通じて公務員年金に起因する莫大な規模の国家債務を大幅に減らすことができる」と述べた。
（中略）
欧州の一部の国が実施している「自動安定装置」モデルを、韓国の現実に合わせて導入しようという主張も出た。自動安定装置とは、まず保険料を大きく引き上げたうえで、高齢化の速度に応じて給付額を自動的に削減する制度である。財政状況に応じてその都度母数改革を行う負担を軽減することができる。
（中略）
しかし、所管部署である保健福祉部は構造改革に消極的な姿勢を示した。年金の統合運営に関する責任は国会に委ねた。チョ・ギュホン・福祉部第1次官は「公的年金を統合するのは複数の部署が議論すべき問題であり、利害関係者が非常に複雑に絡み合っているため、国会を中心に議論するのが望ましい」と述べた。自動安定装置の導入についても「柔軟に財政安定化を図ることができるが、老後所得保障性が弱まる恐れがある」と反論した。
