国民年金も金融通貨委員会のように…年金研究会、専門家中心の独立機関への転換を促す（2026年02月27日）

保健福祉部を中心とする国民年金基金運用のガバナンスを、韓国銀行金融通貨委員会（金通委）のように専門家中心の「独立合議制機構」へ改編すべきだとの声が上がった。

27日、年金研究会によれば、

専門家らは、国民年金に関する意思決定が政治的利害関係によって左右される懸念があるとして、国民年金の意思決定構造を改編し、基金の独立性と専門性を確保すべきだと指摘している。

（中略）

キム・ハクジュ東国大学社会福祉学科教授は、政府が構造的独立の代わりに、基金委および基金委傘下で株主総会の議決権などを審議する受託者責任専門委員会（受責委）を中心に運営する理由は、市場の統制力を維持するためだと分析した。金融専門家中心の運営に対する労働・市民団体の反発も原因として挙げた。

専門家らは、現行の国民年金意思決定ガバナンス体系が、最高投資責任者（CIO）級の投資専門家の不足により専門性が低いと指摘した。

キム・サンチョルハンセ大学社会福祉学科長（元韓国財政政策学会会長）は、現在CIOである基金運用本部長は単なる執行責任者という法的地位を有するのみで最高投資意思決定権者ではなく、戦略的資産配分（SAA）などの中核的意思決定においてCIOの自律性と独立性が著しく制限された状況にあると説明した。

キム・ハクジュ教授は、このような国民年金基金運用のガバナンス構造は、政治的意思決定構造、専門性に基づく委員選抜システムの不在、投資委員会の独立性の不足を招くと指摘した。

政権に応じて長官職などの人事が変わることで投資意思決定が歪められる可能性が高まり、グローバル投資経験などを有する専門投資委員の比重が不足しているため、独立性と専門性が不足していると指摘した。

（中略）

専門家らは、先進国のように韓国の国民年金ガバナンス体系を、韓国銀行金融通貨委員会（金通委）の形態の常設独立機構へ転換すべきだと促した。金通委は7人の最高レベルのマクロ経済・金融専門家が集まり、政治権力から完全に独立した状態で国家の通貨信用政策を決定する。

キム・サンチョル教授は「国民年金も専門受託者責任モデルとして機能する完全に独立した理事会を構築すべきだ」とし、

「基金委を大統領所属または完全な独立性を有する常設委員会へ格上げし、資産運用、代替投資、リスク管理の分野で10年以上の実務経歴を有する専門家のみで構成すべきだ」と主張した。

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